АКТ
по результатам проверки, проведенной комиссией УКС СВАГ
в 133 и 137 отдельных батальонах охраны Штаба СВАГ
28 февраля – 8 марта 1947 г.
СЕКРЕТНО
экз. № 1
АКТ
8 марта 1947 года | Карлсхорст |
Комиссия в составе председателя капитана 2 ранга ВАСИЛЕНОК, членов: представителя Политуправления СВА подполковника КОРОБЧУК, представителя УКС СВА майора МАСАНОВА и представителя Отдела Здравоохранения майора м/с ТОМИЛИНА с 28-го февраля по 8-е марта 1947 года на основании распоряжения начальника Управления Комендантской Службы СВА произвела проверку:
1. 133 отдельного батальона охраны Штаба СВА — командир батальона гвардии майор КАЛИТВИНЦЕВ, зам. командира по политчасти майор КОРЫТНЫЙ.
2. 137 отдельного батальона охраны Штаба СВА — командир батальона майор РОМАНОВ,1 заместитель командира батальона по политчасти майор ИНОЗЕМЦЕВ.
По вопросам:
1. Размещение, внутренний распорядок и оборудование казарм.
2. Как выполняется распорядок дня.
3. Организация питания личного состава.
4. Обеспеченность вещевым довольствием.
5. Санитарное состояние.
6. Политико-воспитательная работа
В ходе проверки установлено:
1. Размещение.
а) личный состав батальонов охраны размещен в помещениях, не соответствующих полностью требованиям Устава Внутренней Службы. Так, 133 ОБО размещен в казармах, где ранее жили военнопленные. Помещение для эксплуатации в зимних условиях малопригодное. Несмотря на проведенную командованием батальона большую работу по приспособлению помещений (настил деревянных полов на цемент, побелку и др.), последние страдают целым рядом дефектов. Так, цементный потолок (он же и крыша) в зимних условиях промерзает и во время топки печей-времянок оттаивает, и получается течь, отсюда в казарменных помещениях всегда бывает сырость. Отопительная система несовершенна, обеспечивается временно установленными печами и ввиду легкого типа построек (летнего) отопление для поддержания нормальной температуры приходится производить круглосуточно, казарменный уют не создан. Казарменным инвентарем полностью не обеспечены (в 137 ОБО нет тумбочек).
137 ОБО размещен в помещениях (кроме 3 роты) комнатного типа, которые имеют также целый ряд недостатков. В обоих батальонах помещения не соответствуют площади, требуемой Уставом Внутренней Службы — в среднем 2 куб. м2 на 1 солдата, вследствие чего койки и казарменный инвентарь невозможно расположить согласно Уставу. Много коек поставлено вплотную к окнам, отсюда солдаты ежедневно ходят с головными болями. Кроме того, в 137 отдельном батальоне охраны имеют место случаи пользования одной койкой двумя солдатами.
Из-за недостатка жилой площади учебные классы в обоих батальонах отсутствуют, занятия проходят в казарменных помещениях, солдаты садятся на койки, что явно противоречит требованиям Устава. Ружейные парки в 137 ОБО имеются, но на замок (кроме 3 роты) не закрываются, а в 133 ОБО ружейных парков вовсе нет. Оружие хранится в коридорах. Оба батальона противопожарным инвентарем обеспечены недостаточно.
б) умывальниками оба батальона охраны обеспечены (кроме 3 роты 137 ОБО, которая пользуется умывальником 2 роты), перебоев с водой не бывает, умывание производится регулярно с мылом.
в) распорядок дня имеется и составлен в соответствии с требованиями Устава Внутренней Службы. Распорядок дня в основном выдерживается, за исключением личного времени, которое по распорядку дня предусмотрено, а фактически не бывает вследствие несения через день караульной службы.
2. Организация питания личного состава.
а) меню-раскладка в батальонах составляется и утверждается командирами батальонов.
б) продукты со склада отпускаются по весу отдельно на завтрак, обед и ужин в присутствии дежурного по кухне, но перед закладкой в котел не взвешиваются. До начала поверки в обоих батальонах мясные порции по весу не выдавались, но после указания комиссии с 3.3.47 г. выдаются мясные порции по весу.
в) пищевые блоки имеют отдельные разделочные комнаты для овощей, до солдат и сержантов положенная норма доходит.
г) санитарное состояние пищеблока, столовой и санитарное состояние посуды 133 ОБО находится в удовлетворительном состоянии. Пищеблок и столовая 137 ОБО по своему размеру малы (особенно варочный и разделочный цеха). Санитарное состояние неудовлетворительное. Полы, как в пищеблоке, [так] и столовой, грязные, рабочие по кухне не обеспечены халатами. Столы в столовой клеенок не имеют, в столах щели, в которые попадают остатки пищи и не вычищаются. Содержание и мытье посуды неудовлетворительное. Кружки на 50% ржавые, посудомойка должным образом не организована и находится в антисанитарном состоянии. Мытье посуды между сменами производится в одной воде.
д) столовые посудой и мебелью обеспечены (за исключением 137 ОБО, [который] имеет всего 120 мисок на 425 человек).
е) уставной воинский порядок во время приема пищи соблюдается. Подразделения для приема пищи прибывают под командой старшины.
При частичном инспекторском опросе со стороны солдатского и сержантского состава на питание жалоб не было, наоборот, питанием довольны. Продукты получают со склада качественные и разнообразные, но однако несвоевременно принятыми мерами в 137 ОБО имел место случай замораживания картофеля. Несмотря на недостаточные размеры пищеблоков и столовых, к батальонам прикреплены на довольствие солдатский и сержантский состав Управлений и Отделов СВА: к 133 ОБО — 128 человек и к 137 ОБО — 30 человек, что еще в большей мере осложняет нормальную работу по организации питания личного состава.
3. Вещевое снабжение.
а) внешний вид солдатского, сержантского и офицерского состава в батальонах вполне удовлетворительный, весь личный состав обеспечен однообразной формой одежды (за исключением вновь прибывшего пополнения 1.3.47 г.).
б) обувь смазывается регулярно, мелкий ремонт обуви и обмундирования организован в ротах и производится своевременно. Во всех ротах созданы хозяйственные уголки, в которых есть все необходимое для производства мелкого ремонта. Обменный фонд имеется.
в) батальоны вещевым имуществом и постельной принадлежностью обеспечены полностью (за исключением 20% полотенец нестандартного образца, размер которых не превышает 40 сантиметров).
г) командиры подразделений, старшины и сержанты осмотр обмундирования производят на утренних осмотрах, и обнаруженные недостатки устраняются. Жалоб на обеспечение вещевым довольствием со стороны личного состава не было.
4. Санитарное состояние.
а) Помывка личного состава в бане производится один раз в 10 дней. Своих бань батальоны не имеют, а пользуются различными банями на расстоянии 4-6 километров. Качество помывки не всегда удовлетворительное. Так, 4.3.47 г. — 137 ОБО: при помывке первой очереди вода горячая имелась, а для последующих очередей ее не было. Это имеет место на протяжении всего зимнего периода вследствие того, что гарнизон Карлсхорста бани не имеет.
б) при проверке вшивости не обнаружено.
в) нательное и постельное белье меняется своевременно (не реже одного раза в декаду). Качество стирки белья неудовлетворительное, [оно] в значительной мере застирано и из механической прачечной на 15-20% поступает рваное.
г) санитарное состояние казарменных помещений удовлетворительное. Территория 133 ОБО также удовлетворительная.3 Территория и надворная уборная 137 ОБО находятся не вполне в удовлетворительном санитарном состоянии. Вокруг уборной нечистоты, на территории вблизи казарм мусор и отбросы.
5. Политико-воспитательная работа.
С офицерским составом по воспитанию у них чувства ответственности и заботы о нуждах подчиненных в 137 и 133 отдельных батальонах проводится. Так, три раза в месяц командиром и зам. командира батальона по политчасти созываются служебные совещания, на которых обсуждаются вопросы жизни, состояния подразделений и служб, даются указания по устранению имеющих место недостатков в вопросах дисциплины, выполнения внутреннего распорядка, бытовых условий солдат и сержантов.
Планом зам. командира 137 батальона по политчасти периодически проводятся собрания офицерского состава, на которых всесторонне обсуждаются вопросы дисциплины, дисциплинарной практики, состояния политико-воспитательной работы среди солдат и сержантов. Так, в ноябре 1946 года и декабре на собраниях офицерского состава батальона были обсуждены вопросы:
а) состояния воинской дисциплины в батальоне и задачи офицерского состава в укреплении ее.
б) состояния политико-воспитательной работы среди личного состава и дисциплинарной практики офицерского и сержантского состава батальона.
Собрания проходили на высоком уровне активности и деловитости.
Со стороны офицеров было внесено много хороших предложений, направленных на улучшение дисциплины и политико-воспитательной работы. Однако существенным недостатком является то, что решения собраний зам. командира батальона по политчасти слабо реализуются. На основе предложений офицеров мероприятий по батальону не составляется, и поэтому собрание носит формальный характер. Кроме указанных мероприятий, с офицерским составом работы никакой не проводится. Докладов, лекций, теоретических собеседований, обмена опытом работы по воспитанию личного состава, обсуждение отдельных статей, журналов по военным, военно-историческим и политическим вопросам, способствующее росту и расширению политического и культурного кругозора офицера, не организовывается.
Таким образом воспитательная работа с офицерским составом носит формальный характер. Особо по 133 ОБО.
С сержантским составом в батальонах глубокой, всесторонней воспитательной работы не ведется, вся работа сводится к проведению периодических бесед и совещаний, что не в полной мере способствует расширению политического кругозора и воспитанию чувства ответственности за подчиненных. Такая форма, как обмен опытом работы по воспитанию своих подчиненных, собрание сержантского состава по обсуждению актуальных вопросов жизни подразделений, специальная учеба с сержантами не проводится. Поэтому среди сержантов имеют место нарушения воинской дисциплины и аморальные поступки.
Политико-воспитательная работа в ротах проводится недостаточно. Командиры рот, офицерский состав ее проводят неудовлетворительно, от случая к случаю. Всю агитационную работу проводят низовые агитаторы, с которыми систематической работы не организовано, в большинстве они слабо политически подготовлены, не имеют навыка агитационной работы и всю свою работу сводят к читке газет во время нахождения в караульных помещениях.
Повседневного руководства агитаторами со стороны зам. командиров батальонов по политчасти и командиров рот нет. Семинары и инструктажи агитаторов проводятся от случая к случаю.
В подразделениях, в Ленинских комнатах в вечернее время, предвыходные и выходные дни массовые мероприятия систематически не проводятся. Командованием батальона, командирами рот недостаточное проведение политико-воспитательной работы объясняется отсутствием для этого времени у личного состава в связи с поздним возвращением из гарнизонного караула.
Политические занятия, как основная форма политического воспитания солдат и сержантов, проводятся систематически, но проходят на недостаточном теоретическом уровне в силу того, что семинары политгрупповодов проводятся несистематически. В большинстве групповоды к занятиям готовятся недостаточно. Семинары, инструктажи в 137 ОБО, как правило, проводятся после прихода из нарядов офицеров в 21-22 часа. Офицеры после дежурства уставшие, плохо воспринимают материал и не имеют времени на качественную подготовку к занятиям.
Программа политических занятий, утвержденная Главным Политическим Управлением Вооруженных Сил СССР, в батальонах не выполняется, занятия проводятся произвольно по материалам Сессии Верховного Совета, пятилетнему плану восстановления и развития народного хозяйства СССР. Конспекты у групповодов зам. командиров по политчасти перед занятиями не просматривают и не утверждают.
Комнаты для проведения политико-просветительной работы в каждой роте имеются. В 133 ОБО они хорошо оборудованы, в них создан необходимый уют.
В 137 ОБО комнаты политико-просветительной работы есть в каждой роте, но они слишком малы, вместимостью 12-17 человек, плохо оборудованы, и уют не создан. Массово-политико-просветительная работа в вечерние часы в этих комнатах не организована.
В 137 ОБО в коридорах, казарменных помещениях, местах сосредоточения личного состава наглядной агитации (лозунги, плакаты, пропагандирующие Уставы Вооруженных Сил, задачи и приказы), не имеется. В казарменных помещениях портретов руководителей Партии и Правительства очень мало. В большинстве комнат портретов нет.
ВЫВОДЫ.
1. Батальоны размещены в помещениях, не вполне приспособленных для казарменного быта, предусмотренного Уставом Внутренней Службы МВС, вследствие чего уставные требования нарушаются.
2. Внутренний распорядок полностью не выдерживается — личного времени и времени для проведения партийно-массовой работы фактически не бывает.
3. Питание личного состава удовлетворительное, пища доброкачественная и разнообразная. Однако пищеблок и столовая 137 ОБО находятся в неудовлетворительном состоянии и недооборудованы.
4. Вещевым довольствием батальоны удовлетворены полностью, внешний вид солдатского, сержантского и офицерского состава вполне удовлетворительный.
5. Санитарное состояние территории и казарменных помещений 133 ОБО удовлетворительное, а территория и помещения 137 ОБО находятся в неудовлетворительном состоянии.
6. Отсутствие бань при батальонах, а также и при гарнизоне Карлсхорст не обеспечивает качественность систематической помывки личного состава.
7. Стирка белья производится в механической прачечной. Качество стирки неудовлетворительное.
8. Воспитательная работа с офицерским составом 133 ОБО и 137 ОБО проводится поверхностно, формально и нецелеустремленно. Работа по расширению военного и политического кругозора офицерского состава поставлена неудовлетворительно.
9. Политико-воспитательная работа в ротах проводится недостаточно целеустремленно. В 137 ОБО Ленинская комната не соответствует требованиям Устава и не стала центром политико-воспитательной работы. Командиры подразделений не организовывают и не проводят систематической работы по политическому воспитанию подчиненных в духе строгого соблюдения дисциплины и порядка, выполнения уставов.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
1. Ввиду скученности расположения личного состава батальонов и неблагоустроенных казарменных помещений, вследствие чего нарушаются требования Уставов Вооруженных Сил Союза ССР, необходимо перемещение личного состава в помещения, отвечающие требованиям Уставов.
2. Командирам батальонов внутренний распорядок организовать в соответствии с Уставом Внутренней Службы.
3. Командиру 137 ОБО:
а) пищеблок дооборудовать, в столовой столы накрыть клеенками, пополнить посудой до полной потребности (миски) и установить строгий контроль со стороны санчасти батальона за санитарным состоянием пищеблока и столовой.
Срок исполнения 20.3.1947 года.
б) привести в санитарное состояние территорию, произвести очистку надворной уборной и ускорить устройство новой уборной.
Срок исполнения 1.4.1947 года.
4. Командирам 133 и 137 ОБО: в умывальниках произвести покраску и изготовить решетчатые подстилы, кроме того 137 ОБО оборудовать умывальник для личного состава 3 роты.
Срок исполнения 20.3.1947 года.
5. Оружейные парки оборудовать в соответствии с требованиями Устава Внутренней Службы МВС параграф 165.
Срок исполнения 20.3.1947 года.
6. Предложить УМТО СВА подобрать и оборудовать помещения для бани гарнизона Карлсхорст.
7. Командирам батальонов войти в ходатайство4 перед Комендантом Штаба СВА и Начальником УМТО СВА о снятии с довольствия прикомандированных к батальонам солдат и сержантов из Управлений и Отделов СВА.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ КАПИТАН 2 РАНГА |
подпись | (ВАСИЛЕНОК) |
Члены: | ||
ПОДПОЛКОВНИК | подпись | (КОРОБЧУК) |
МАЙОР | подпись | (МАСАНОВ) |
МАЙОР мед. службы | подпись | (ТОМИЛИН) |
ГА РФ, Ф. Р-7317. Оп. 10. Д. 13. Л. 94-103. Подлинник.
Примечания к тексту документа.
1 Так в документе, на самом деле фамилия командира 137 обо — Рамонов.
2 Видимо, все же 2 кв. м, поскольку речь идет о площади, а не о кубатуре.
3 Так в документе.
4 Так в документе.
Использованные источники.